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在很多公開場合,全國政協委員、四川省旅發委主任傅勇林都會提到旅游。當他說起旅游時,脫口而出的卻是一組組經濟數據。
“數據不會撒謊,它能最直觀地反映實際情況?!痹谒磥恚糜尉褪墙洕鷮W的一個分支,它不單單只有旅游,而是產業集群?!八拇ㄊ÷冒l委主要就是干好三件事,旅游、旅游化和旅游產業。”2018全國兩會期間,在接受華西都市報-封面新聞記者專訪時,傅勇林直言,通過這三件事,四川將建成旅游經濟強省、世界重要旅游目的地。
傅勇林很喜歡用經濟思維來分析和研判四川旅游問題。他說,四川旅游打造萬億級產業集群,光靠景區、景點是行不通的?!拔揖秃荜P注旅游制造業,比如旅游日用品制造、旅游商品制造和旅游重大裝備制造。”他直言,旅游產業就像一棵樹,而景區、景點就是樹上的花,“過去我們一直把花當成了旅游產業,這是不對的”。
關鍵詞:旅游產業
四川旅游整體向好 仍存兩大不足
數據顯示,2017年四川共接待國內游客6.69億人次,旅游總收入超過8900億元,離萬億產業僅一步之遙。而今年春節黃金周,四川接待人次和旅游總收入均位列全國第一。按目前的發展勢頭來看,今年四川旅游總收入將突破1萬億元大關。
在傅勇林看來,雖然四川旅游整體向好,但仍存在很多不足?!八拇糜我苿痈哔|量發展,需要解決不平衡和不充分的問題。”他告訴記者,不平衡是五大經濟區的旅游發展不平衡,而不充分則是縣域經濟發展不充分。
去年,在四川的旅游總收入中,成都平原經濟區的旅游總收入超過5700億元,占四川旅游總收入的70%。其中成都市的旅游總收入超過3000億元,領先排名第二的樂山市2000多億元。傅勇林說,如果四川旅游多點多極戰略格局形成,各個市州就會比較平均。
“現在,很多地方一說旅游就盯著景區。但我們四川旅游不是只有景區。”他說,2016年四川省旅游局更名為四川省旅發委,其工作重心、內容、職能都發生了變化,除了要做旅游外,還要做旅游化和旅游產業?!艾F在很多人把旅游產業等同于旅游了,這是不對的,如果我們只靠旅游,怎么能建成萬億級的產業集群呢?”
他認為,解決四川旅游不平衡、不充分的問題,突破口就是供給側結構性改革。“現在四川旅游最大的一個問題,就是過度文學化?!备涤铝种毖?,到景區去玩,所有人在介紹時都會說這里美、那里美,“這有什么意義呢?那都是文學家的語言,我們還得研究別的東西”。
關鍵詞:旅游人次
總人次已超歐洲大陸 游客并非越多越好
傅勇林提到這樣一組數據。“2016年,全球前往歐洲大陸旅游的總人次為6.2億,這意味著我們四川的旅游總人次,已經超過歐洲大陸的總人次?!?/p>
“這個數字很有趣,我們可以認真分析。”他說,6.69億人次,總收入8900多億元,這樣算下來,人均花費并不高,意味著有兩個結構需要調整。比如,人次得調整,這就需要拿出科學的數據來證明,究竟多少人到四川來旅游是合理的,“6.69億人次顯然多了,旅游是把雙刃劍,游客并非越多越好”。
在他看來,游客就像客人,“比如一家三口,忽然來了10個客人一起住,那你的日子還能過嗎?過不了的”。他認為,對旅游的理解,一定要科學理性,“所以這個數據就需要測算,究竟6.69億人次是否合理,是多了還是合適的,若測算結果是合適的,那旅游收入是不是要提高?”
如何吸引游客多在四川花錢?傅勇林認為,一方面四川要端出更好的“菜”,也就是更多的產品;另一方面要吸引消費高的人群來“埋單”?!氨热?,吸引長三角、珠三角等地的游客到四川來玩?!?/p>
另一個可以調整的結構是四川的國際游客和旅游外匯收入。去年,四川吸引國際游客336萬人次,實現旅游外匯收入14.5億美元?!斑@太不應該了,300多萬人次,才14.5億美元。”他說,四川旅游如果能在入境游這兩大數據上突破,就是一個質的飛躍,“旅游外匯收入何時能破百億美元?國際游客何時能破千萬人次?這兩個是標志性的東西”。
關鍵詞:旅游扶貧
1443個村依靠旅游脫貧 讓村民有尊嚴生活
“現在四川還有4000萬人生活在農村,今年要實現百萬人脫貧,另外還要聚焦45個深度貧困縣。”傅勇林說,四川有1443個村需要依靠旅游進行脫貧,對四川省旅發委來講,工作的重點和中心也在于此,“如何通過旅游、旅游化和旅游產業‘三箭齊發’來推動決勝全面小康社會,是今年的關鍵”。
記者了解到,2017年四川旅游脫貧成效顯著。全省15個貧困縣通過創建省級旅游扶貧示范區,帶動319個貧困村參與發展旅游業;帶動貧困戶參與旅游業33413戶,占15個貧困縣貧困戶總數的24.1%;帶動貧困人口153458人,占15個貧困縣貧困人口總數的31.4%;參與旅游業貧困人口中,旅游吸納就業85837人,占比55.9%。
“我們要及時謀劃,高位啟動2018年全省旅游扶貧工作。”傅勇林告訴記者,今年四川要開展“兩師一員”(指鄉村旅游規劃師、工程師、技術員)試點工作,推動貧困縣制定一套規范可行的管理辦法;將探索鄉村旅游職業經理人制度,培養一支懂旅游、愛農村、會經營的新型旅游職業農民隊伍。
貧困村發展鄉村旅游的著力點在哪里?傅勇林直言,四川要做好三件事。要讓農民的收入增加、個體得到全面發展、鄉村經濟社會和諧發展?!叭?,說白了就是要教村民有尊嚴地生活。”
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